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川普剛剛宣誓就任美國總統，行之有年的全球政經秩序將面臨嚴峻考驗，夾在美國及中國大陸兩強之間的台灣，必須好好未雨綢繆，將衝擊降至最低。 台美關係在馬英九政府過去8年用心經營之下，早已提升到斷交後的「最佳狀態」，被歐巴馬政府視為美國在亞太地區不可或缺的經貿及戰略夥伴。這樣的緊密關係能否延續下去，除了蔡政府應努力外，更重要的當然是兩岸關係能否合乎台美陸三邊關係的共同利益。 代表蔡英文總統帶團到美國參加川普就職典禮的前行政院長游錫?不經意透露，「為了不刺激北京，」蔡總統有交代，「台美關係非常敏感，所以要保持低調。」然而，蔡政府目前的兩岸政策，除了一再要求對岸事出更多善意之外，連如何提升民進黨與中共之間共識的作法都付之闕如，怎不叫人憂心忡忡。 海基會董事長田弘茂日前說，他願意與大陸海協會會長進行「金門會談」，表示「希望大陸方面慎重考慮這項提議，為兩岸僵局解套。」但是海協會人士仍冷漠以對，表明「只有海基會得到授權，向海協會確認堅持體現一個中國原則的『九二共識』，兩會受權協商和聯繫機制才能得以重啟」，強調「堅持『九二共識』，既是我們的原則，也是我們的最大善意，是檢驗臺灣當局所謂善意的試金石。 蔡政府努力了大半年，獲得陸方最大善意是「九二共識」的回應，形同兩岸仍處於雞同鴨講的囚徒困局。北京已向台灣及川普政府表達立場，不可能從「一中原則」退讓，那欲以中華民國憲法來處理兩岸關係的蔡政府，該當如何面對新局？ 為了幫已經瀕臨死亡邊緣的兩岸關係粉飾太平，陸委會日昨也公布最新民調結果，顯示有84.6%的民眾支持政府主張推動兩岸和平的承諾和善意不變，雙方應共同尋求兩岸互動新模式的立場。 這個民調看似多數國人支持蔡政府現行的兩岸作為，卻不敢問受訪者究竟有多少人不滿蔡政府的兩岸政策，可見得這個民調只是想掩人耳目而已，毫無參考價值。 單純以戰術而論，不同於陳水扁時代的莽撞，蔡政府抓住國人不想台海生波的心理，採取低調、不挑釁的兩岸策略，確實較能贏得人民認同與支持。蔡總統自就任以來，再三強調以「中華民國憲法及兩岸人民關係條例等相關法律」處理兩岸關係、維持現狀，其溫和不乖張的作為，對照中共的強勢，著實讓蔡英文加分不少。然而，被動地應對中共及美國的較勁，既無法爭取台灣的最大利益，更缺乏影響北京及華府決策的戰略思考，等於坐視美國及中共單方面決定台灣的未來。就此點而言，蔡政府是失敗的。 首先，缺乏民共接觸，讓台灣失去向北京領導層傳遞訊息、影響其決策的機會。以馬政府時期為例，雖然中共不會從「一中原則」退讓，但容忍台灣以「九二共識、一中各表」來表述兩岸關係之性質。更重要的是，兩岸關係和諧發展，使得北京更願意、亦能接納不同意見。蔡政府上台後，原本較理解台灣立場的大陸學者，亦因蔡英文不願接受「九二共識」，而被迫站到對立面。長此以往，兩岸對峙更形惡化。 其次，川普所屬的共和黨傳統上較同情台灣，也多敵視中共，認為習近平帶領的中國大陸，有「窮兵黷武」之意圖，是美國在亞太地區的最主要威脅，因此願意提供台灣更多層面的協助。 不過，今非昔比，今日的中國大陸已非吳下阿蒙，美國也不再是唯一超強。美國固然仍是世界軍事霸主，但中國大陸手握高達1.4兆美元的美國債券，就足以讓川普政府欲發動對陸貿易戰時，審思再三了。 最後，蔡政府是否會面臨來自川普政府的一個問題，就是台灣希望美國提供安全保證，那台灣有提出什麼實質回饋來降低台海衝突風險？既然大家都說川普將以生意人的手法處理對外關係，他將挑戰中國大陸的「一中原則」，那他是否也會對台灣提出「受益者付費」的要求呢？川普將中國大陸視為頭號敵人，不代表台灣就可高枕無憂。 兩岸交流從馬政府高峰時期的官方互訪，倒退到只剩科長層級的往來，不可謂不嚴重，這是值得國人關注的警訊，蔡政府切莫等閒視之。當海基會董事長只能待在台灣動動嘴、連中國大陸都去不了的話，兩岸關係還有樂觀期待可言？ 俗諺云，「失去之後才懂得珍惜」。當兩岸陷入對峙時，國人才會幡然醒悟，原來維持台海和平是無法不勞而獲。坐而言不如起而行，蔡英文總統不該只以口頭的「維持兩岸現狀」為滿，是該付諸行動的時候了。 【中央網路報】